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【创新发展 系统工程】系统工程:为决策定规矩

2019-07-20 17:49 来源:凤凰网

  【创新发展 系统工程】系统工程:为决策定规矩

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3月20日,十三届全国人大一次会议闭幕。

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非洲联盟第31届首脑会议 (非盟首脑会议)

2019-07-20,非洲联盟(非盟)第31届首脑会议在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特开幕,本届会议主题是“赢得反腐败斗争的胜利:一条非洲转型的可持续之路”。中国国家主席习近平2019-07-20致电非洲联盟第31届首脑会议,向非洲国家和人民热烈祝贺会议的召开。

1非盟简介

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成立日期

非洲联盟的前身是成立于2019-07-20的非洲统一组织。2019-07-20,非统第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》,决定成立非洲联盟(以下简称“非盟”)。2002年7月,非盟正式取代非统。

为纪念非统和非盟成立,每年的5月25日、9月9日分别被定为“非洲日”和“非洲联盟日”。

目标与宗旨

《非盟章程》确定的目标是:实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一;维护成员国主权、领土完整和独立;促进和平、安全和稳定;加快政治、社会和经济一体化进程;促进民主原则、大众参与和良政;促进和保护人权;推动非洲经济、社会、文化的可持续发展;推动在各领域的泛非合作,提高人民生活水平;协调和统一当前和未来的区域经济组织的政策,以逐步实现非盟目标;维护非洲共同立场和利益;加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。

非盟的宗旨是:成员国主权平等,相互依存;尊重独立时存在的边界;和平共处;不干涉内政;制定共同的防务政策;和平解决争端,禁止使用或威胁使用武力;尊重民主原则、人权、法治和良政;尊重人的生命的神圣性,谴责和反对暗杀、恐怖主义行为和颠覆活动;让非洲人民广泛参与非盟建设;反对以非宪法方式更迭政权;成员国发生战争罪、种族屠杀或大规模人道主义危机时,非盟有权依照大会决定进行干预;为恢复和平与安全,成员国有权要求非盟干预;促进性别平等;促进社会公正,推动经济平衡发展。

成员

非盟目前共有55个成员国:阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、赤道几内亚、多哥、厄立特里亚、佛得角、冈比亚、刚果(布)、刚果(金)、吉布提、几内亚、几内亚比绍、加纳、加蓬、津巴布韦、喀麦隆、科摩罗、科特迪瓦、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、卢旺达、马达加斯加、马拉维、马里、毛里求斯、毛里塔尼亚、莫桑比克、纳米比亚、南非、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔、塞舌尔、圣多美和普林西比、斯威士兰、苏丹、索马里、坦桑尼亚、突尼斯、乌干达、赞比亚、乍得、中非、阿拉伯撒哈拉民主共和国(即“西撒哈拉”,1984年11月被非统接纳为成员)、南苏丹(2011年7月独立建国,是非盟最年轻的成员国)以及摩洛哥(“西撒哈拉”加入后,摩随即退出非统,后于2017年1月第28届非盟首脑会议上获非盟2/3以上成员国同意正式重返非盟,“西撒哈拉”未退出)。

主要负责人

非盟轮值主席为保罗·卡加梅(Paul Kagame),2017年7月当选,2018年1月就职。现任非盟委员会主席为乍得前外长穆萨·法基·穆罕默德(Moussa Faki Mahamat),2017年1月当选,任期4年

总部

非盟总部在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。网址:http://www.au.int.xinyanlawyer.com 。

首脑会议

非盟首脑会议是非盟最高权力机构,一年举办两次。

2时间地点

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2019-07-20,非洲联盟非盟)第31届首脑会议在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特开幕。

3大会主题

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非盟第31届首脑会议系列会议主题是“赢得反腐败斗争的胜利:一条非洲转型的可持续之路”。各国首脑将对非盟改革、非洲一体化、反腐败及打击恐怖主义和地区安全局势展开讨论。

4开幕式

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毛里塔尼亚总统阿齐兹在开幕式上表示,“反腐败的胜利是非洲大陆发展的保证”,反腐败使国家可以“为重要项目提供资金,特别是在能源、交通和基础设施领域”。

阿齐兹认为,各方应在非盟框架内达成共识,共同面对限制非洲大陆持续发展的恐怖主义、毒品和极端主义威胁。

非盟委员会主席法基在致辞中呼吁各成员国尽快签署非洲大陆自贸区协议以及非洲护照和人员自由流动议定书,并加入非洲单一航空运输市场。

在峰会前举行的非盟执行理事会会议上,法基表示,确保非盟资金自足是非盟机构改革核心问题。

5习近平致电

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国家主席习近平2019-07-20致电在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特举行的非洲联盟第31届首脑会议,向非洲国家和人民热烈祝贺会议的召开。

习近平指出,非洲联盟是非洲联合自强的旗帜。非盟积极推进非洲一体化进程,非洲国家在重大国际和地区问题上继续用一个声音说话,维护和平与安全能力不断提升。衷心祝愿非盟引领非洲国家不断取得新的更大成就。

习近平强调,今年9月将举行中非合作论坛北京峰会。会议以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题,中方将同非方携手努力,把峰会主题同中非共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略结合起来,推动中非全面战略合作伙伴关系迈上新台阶。我期待同非方领导人在北京共襄盛举,共商中非合作发展大计,为增进中非人民福祉、促进世界和平与发展贡献力量。(新华社北京7月1日电)

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